Nöbetçi Eczaneler
HALİT BASIK’TAN ÖNTÜRK’E AÇIK UYARI: SAYIŞTAY NE DİYOR, SORUMLULUK KİMDE?
YETKİ VARSA, HESAP DA VARDIR
Yetki Belediye Başkanında, Hesap da Orada Başlar
Sayıştay raporları, belediyelerde çevre, zabıta ve altyapı hizmetlerine ilişkin denetimlerde nihai sorumluluğun belediye başkanına ait olduğunu açık biçimde ortaya koyuyor.
Bu sorumluluk yalnızca talimat vermekle sınırlı değildir; denetimin sürekliliğini sağlamak, eşit uygulamayı temin etmek ve keyfiliği önlemekle başlar.
Sayıştay’ın yerel yönetimlere ilişkin denetim raporlarında altı çizilen temel başlıklar nettir:
• Denetimlerin şikâyete bağlı değil, planlı ve düzenli yapılması,
• İdari yaptırımların tüm işletmelere eşit biçimde uygulanması,
• Faaliyeti durdurulan işletmelerin gerçekten durdurulup durdurulmadığının fiilen izlenmesi,
• Aynı ihlali tekrarlayan firmalara arttırımlı ve caydırıcı yaptırımlar uygulanması,
• Çevreyi kirleten fiillerin süreklilik kazanıp kazanmadığının kayıt altına alınması.
Sayıştay’a göre;
bir belediyede bazı işletmelere hızlı ve sert yaptırımlar uygulanırken, benzer ihlallerin başka işletmelerde görmezden gelinmesi, idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz, aksine ağırlaştırır.
Bu noktada sorumluluk yalnızca sahadaki personelde değildir.
Denetim mekanizmasını kuran, işleten ve sürdüren siyasi ve idari irade doğrudan sorumludur.
YETKİ VARSA, HESAP DA VARDIR
Sayıştay denetim anlayışı açıktır:
• “Talimat verdim” demek yeterli değildir,
• “Ceza kestik” açıklaması tek başına yeterli değildir,
• Asıl mesele; bu uygulamaların herkese, her yerde, her zaman aynı biçimde yapılıp yapılmadığıdır.
Bu nedenle Hatay Büyükşehir Belediyesi’nin çevre ve zabıta uygulamalarında;
• Ceza alan firmaların listesi,
• Faaliyeti durdurulan işletmelerin fiili durumu,
• Tekrar eden ihlaller ve bunlara uygulanan yaptırımlar
kamuoyuna açık, denetlenebilir ve belgelenebilir biçimde ortaya konulmak zorundadır.
ONUNCU KÖY’ÜN NOTU
Sayıştay raporları;
bir belediye başkanını övmek ya da yermek için değil,
yetki kullananın hesap vermesi için vardır.
Onuncu Köy olarak sorumuz nettir:
Yetki kullanılıyor mu?
Evet.
Peki bu yetki herkes için aynı mı uygulanıyor?
Bu sorunun cevabı verilmeden,
“kim olursa olsun bedelini öder” sözü eksik ve havada kalır.
ONUNCU KÖY GAZETESİ
